د سيد احمد عبدالحافظ.. ودعلاء البابلي يكتبان : عبقرية تطبق ترابط المياه- الطاقة – الغذاء كإطار استراتيجي للتنمية المستدامة فى مصر

24 يونيو، 2022 - بتوقيت 9:33 م

د سيد احمد عبدالحافظ.. ودعلاء البابلي.. خبراء المياه الدوليين

 

أمن الموارد والإنسان في مصر:تتميز قطاعات المياه والطاقة والزراعة / الغذاء في مصر بالطلب المتزايد وتدهور الموارد وتقلص التوافر والندرة الشديدة (باستثناء الطاقة الشمسية ومياه البحر ، وهما موردان طبيعيان في المنطقة ومتوفران بشكل غير محدود تقريبًا). الدوافع الكلية الرئيسية للطلب على الموارد هي حجم السكان ونموهم ، والتنمية الاقتصادية ، والهجرة من الريف إلى الحضر. فيما يلي ، سيتم تلخيص الوضع في كل قطاع بإيجاز:

المياه:
تواجه مصر ندرة متزايدة في المياه. مع تناقص توافر المياه للفرد (حاليًا يبلغ 630 مترًا مكعبًا في السنة) ، فإنه يقترب من فقر المياه الحاد (500 متر مكعب / للفرد في السنة). يتفاقم الوضع في قطاع المياه بسرعة بسبب زيادة السكان وما يتطلبه من التنمية الاقتصادية بالإضافة الى تغير المناخ ، والبيئة الجيوسياسية في المنطقة، وأنماط الاستهلاك والإنتاج غير المستدامة هذا بالإضافة الى تتنافس القطاعات الحضرية والصناعية والزراعية والسياحية بشكل متزايد على موارد المياه المحدودة. كما تساهم الإعانات الشاملة في زيادة الطلب.
تعتمد إمدادات المياه في مصر بالكامل تقريبًا على نهر واحد (نهر النيل) ينبع جريانه من خارج مصر. يتم استخدام مياه النيل ، وإعادتها إلى النهر لإعادة استخدامها حوالي 3-4 مرات قبل أن تتبخر أو تتدفق إلى البحر الأبيض المتوسط. وتجدر الإشارة إلى أن هناك حدًا أدنى لمياه الصرف التي يجب تصريفها في البحر الأبيض المتوسط ​​، من أجل الحفاظ على توازن الملح في الدلتا. تنخفض جودة المياه مع كل دورة استخدام وعلى طول مجرى النهر ، بسبب مياه الصرف المالحة من الحقول الزراعية وتصريف مياه الصرف الصحي البلدية والصناعية غير المعالجة أو المعالجة بشكل غير كاف. وبالتالي فإن تدهور جودة المياه يضع ضغطًا إضافيًا على المياه المحدودة المصادر. يجب دمج واردات المياه الافتراضية من التجارة بشكل منهجي في تصميم السياسات. من خلال تجارة الغذاء ، تستورد مصر بالفعل حوالى 34 مليار متر مكعب من المياه الافتراضية سنويًا وهو رقم يقترب من إجمالي استخدام مصر للمياه في الزراعة.
من أجل تعزيز استخدام المياه بشكل أكثر استدامة ، تعمل مصر الآن على تطوير خطط للاستفادة من موارد المياه على مستوى المحافظة (المحافظة) ، بالإضافة إلى التخطيط القومي المركزي.
تساعد خطط استصلاح 1.5 مليون فدان من الأراضي الصحراوية للزراعة وأغراض أخرى على زيادة الطلب على موارد المياه والطاقة الموجود بالفعل في البلاد. يجري النظر بجدية في استخدام مصادر المياه المتجددة لاستصلاح الأراضي الصحراوية ، بدلاً من الاعتماد بشكل كبير على المياه الجوفية غير المتجددة. وهذا يشمل استخدام مياه الصرف المعالجة (الزراعة والصناعة والمدن) من خلال منهجية العمل الاتية : 1) تحديد معاير محددة لنوعية مياه الصرف الزراعى المحسنة ومقارنتها بمعاير اعادة استخدام مياه الصرف الزراعى المختلطة في الزراعة . 2) تحديد معاير جودة المحاصيل المنتجة. تعتمد نوعية مياه الصرف الصحي المحسنة على عاملين اساسين : الاول هو نوعية مياه الصرف الصحي المختلطة والتى هى السيب الداخل لمحطة تحسين نوعية الصرف الزراعى، والعامل الثاني هو تصميم محطة التحسين من حيث تكنولوجيا وتسلسل عمليات الفصل والمعالجة داخل المحطة. لزراعة أنواع زراعية معينة المحاصيل بناء على نوعية المياه . وتعتمد جودة المحاصيل المنتجة على عاملين اساسين : العامل الاول هو نوعية مياه الرى المتمثلة في مياه الصرف الزراعى المحسنة والعامل الثاني هو عمليات الانتاج الزراعى في المناطق المخصصة لهذا الغرض والتى يمكن التعبير عنها من خلال منظومة متكاملة للإنتاج الزراعى تشمل التربة ، نوعية المحاصيل ، طرق الرى، والعوامل المناخية السائدة. علاوة على ذلك ، هناك إمكانية لاستخدام تقنيات تحلية المياه وتكثيف المياه ، كوسيلة لزيادة إمدادات المياه للزراعة.
تقر مصر رؤية 2030 بأن الموارد المائية المحدودة تقيد تنمية البلاد. علاوة على ذلك ، تهدف الخطة القومية الجديدة للموارد المائية بشكل أساسي إلى تحقيق الأمن المائي من خلال رؤية مصر 2030 / الخطة القومية للموارد المائية وهى:
تنمية موارد مائية إضافية سواء أكانت تقليدية أم غير تقليدية
زيادة كفاءة استخدام المياه في جميع القطاعات بما في ذلك الزراعة والصناعة والمجتمع
حماية جودة المياه من خلال مكافحة تلوث مصادر المياه وتحسين جودة المياه
جودة المياه في جميع المجاري المائية
تحسين الإدارة المتكاملة لأنظمة الموارد المائية
تتطلب التنمية المستدامة وإدارة واستخدام الموارد المائية نهجًا مترابطًا يأخذ في الاعتبار ويوازن بين المتطلبات الحالية والمستقبلية لجميع القطاعات (وفقًا لخطط التنمية الوطنية) ، بما في ذلك المتطلبات البيئية للمياه.
الطاقة:
كانت تعاني مصر من مشاكل الطاقة في شكل الطلب السريع الارتفاع على الطاقة بمتوسط سنوي يبلغ (7%) ومن المشاكل المصاحبة تقادم البنية التحتية ، وعدم كفاية قدرات التوليد والنقل ، ونقص الإمدادات ، والانقطاع المتكرر للكهرباء. ساهم دعم الطاقة في زيادة الطلب على الطاقة وارتفاع عجز الميزانية الوطنية. يتم تلبية حوالي 90 ٪ من إجمالي الطلب على الطاقة في مصر من خلال الوقود الأحفوري (من الغاز الطبيعي المحلي واحتياطيات النفط ، ولكن أيضًا بشكل متزايد من واردات النفط والغاز والفحم ، مما يحول مصر إلى مستورد). حوالي 10٪ من إنتاجها من الكهرباء من مصادر الطاقة المتجددة (8٪ من الطاقة الكهرومائية ، 2٪ من مصادر أخرى). وان مصر لديها إمكانات هائلة غير مستغلة توليد الطاقة من الرياح والطاقة الشمسية.
خطط المجلس الأعلى للطاقة:
توفير 20٪ من الكهرباء من مصادر متجددة بحلول عام 2020 ، بما في ذلك 12٪ من طاقة الرياح ، و6٪ من الطاقة الكهرومائية ، و 2٪ من الطاقة الشمسية – الطاقة الشمسية المركزة والطاقة الكهروضوئية.
تهدف رؤية مصر 2030 إلى توليد 30٪ من الكهرباء من الرياح والطاقة شمسية بحلول عام 2030. بالإضافة إلى ذلك ، تهدف مصر إلى زيادة توليد الطاقة من محطات الطاقة النووية إلى 9٪ من إجمالي توليد الكهرباء بحلول عام 2030.
يجب أن يأخذ نهج الترابط في الحسبان ويقلل الطلب على الطاقة في جميع القطاعات ، من خلال تحسين كفاءة الطاقة ، تحسين وإدارة الطلب ، وما إلى ذلك. لا تتوافق بالضرورة الأهداف في قطاع الطاقة تمامًا مع أهداف القطاعات الأخرى ، مثل الزراعة أو المياه .
الزراعة وإنتاج الغذاء:
يتم تلبية الاحتياجات الغذائية لمصر عن طريق الواردات. حيث تستورد حوالى 55% من القمح حيث تعد مصر من أكبر مستوردي القمح في العالم، وحوالى 45 % من الذرة، وحوالى 75% من الفول البلدي، وحوالى 98% من الزيوت وحوالى 20% من السكر ، حوالى 10% من الاسماك وهذه الواردات تقدر بحوالي 250 مليار جنية. بينما الصادرات الزراعية تساهم بحوالي 18% من الصادرات الكلية ويوفر غالبية احتياجات السكان من الغذاء والكساء حيث يوجد لدى مصر اكتفاء ذاتي في جميع محاصيل الخضر والفاكهة ، بل يوجد فائض يتم تصديره للخارج بحوالي 5.6 مليون طن. بالإضافة الى الاكتفاء الذاتي من الارز والذرة الرفيعة ولحوم الدواجن وبيض المائدة والالبان الطازجة وأكثر من 90% من الاسماك و 80% من السكر.
تهدف الحكومة المصرية إلى تقليل الاعتماد على الواردات وزيادة الإنتاج الغذائي المحلي بشكل رئيسي بسبب 1) انخفاض قيمة العملة المحلية يؤدي إلى زيادة تكلفة الواردات الغذائية و 2) التقلب المستر فى أسعار السوق العالمية لبعض المحاصيل المستوردة.
فقط 3.5٪ من الأراضي في مصر تعتبر أراضٍ صالحة للزراعة ، والباقي عبارة عن أراضٍ صحراوية. خلال العقود الثلاثة الماضية ، ازداد إجمالي مساحة الأراضي المزروعة بنحو أكثر من 10٪ من خلال جهود استصلاح الأراضي. ومع ذلك ، فإن الموارد المائية تحد من استصلاح الأراضي ، كما تنخفض إنتاجية الأراضي والمياه نتيجة الزحف العمراني غير المنضبط على أكثر الأراضي خصوبة (في وادي النيل) كما تؤدي الممارسات الزراعية غير المستدامة إلى تدهور الأراضي ، بما في ذلك تملح التربة ، مما يترك الأراضي غير صالحة للزراعة ، أو يقلل من إنتاجية الأراضي والمياه. بالإضافة إلى ذلك ، قد يكون لتفتيت الأراضي آثار سلبية على تطوير وتحديث القطاع الزراعي ، على سبيل المثال فيما يتعلق بتبني نظم ري محسنة وفعالة وتقنيات وممارسات إنتاجية المحاصيل (استراتيجية التنمية الزراعية المستدامة نحو 2030 ، 2009).
تعد الزراعة مكونًا رئيسيًا للاقتصاد المصري ، حيث تساهم بنحو 15٪ في الناتج المحلي الإجمالي القومي وتمثل حوالى ربع القوى العاملة في مصر من جميع الوظائف (تصل إلى 55٪ في صعيد مصر). الزراعة هي أساس مهم لسبل العيش والعمالة خاصة في المناطق الريفية وخاصة بالنسبة لفقراء الريف. الريفية المتكاملة.
تمثل التنمية (نهج الترابط) أحد التحديات الرئيسية التي تواجه القطاع الزراعي في مصر. يتضمن ذلك توفير البنية التحتية المادية اللازمة ، مثل الكهرباء وشبكات الطرق والإسكان والصرف الصحي ، فضلاً عن الخدمات الاجتماعية مثل الخدمات الصحية والتعليمية والثقافية. مثل هذا النهج المتكامل ضروري لدعم التنمية المستدامة للقطاع الزراعي في مصر.
استراتيجية التنمية الزراعية المستدامة:
تحقيق الاكتفاء الذاتي النسبي من إنتاج الحبوب وتحقيق نمو سنوي قدره 4.5٪ مع استمرار برنامج استصلاح الأراضي .
تهدف إلى تحقيق معدل اكتفاء ذاتي يرتفع من 44٪ إلى67 ٪ للقمح ، الذرة الشامية 56% ، والسكر من 72٪ إلى 74٪ بحلول عام 2030.
يهدف إلى تقليص المساحة المزروعة بالأرز شديد الاستهلاك للمياه من 1.673 مليون فدان عام 2007 إلى 1.1 مليون فدان بحلول عام 2030 وذلك لتقليل استهلاك المياه في قطاع الزراعة.
تهدف إلى تحقيق تحسن تدريجي في كفاءة أنظمة الري إلى 80٪ .
وهذا يتطلب نهج الترابط لتقييم هذه الأهداف الزراعية من حيث توافر الموارد المائية (والطاقة) الإضافية المطلوبة والقيمة الفعلية للمحاصيل المنتجة ، مقارنة بتكاليف استيراد نفس الكميات ، وربطها بتكاليف كميات المياه والطاقة اللازمة للإنتاج المحلي.

العلاقة الترابطية الثلاثية بين الماء والطاقة والغذاء :
بالنظر إلى ترابط المياه والطاقة، يعتبر نظام المياه مستخدما للطاقة بشكل أساسي من خلال استهلاك الكهرباء لضخ المياه العذبة، وإدارة الصرف والمستويات المائية، وتحلية المياه، ومعالجة المياه، وتوزيع المياه في المزارع والمدن. وفي المقابل، تعتبر الطاقة مستهلكا رئيسيا للمياه، فهناك حاجة للمياه لتوليد الطاقة، والتبريد، واستخلاص الموارد وتكريرها، والنقل، وإنتاج الطاقة الحيوية. ويتحدد اعتماد أحد الانظمة على الاخر بدرجة كبيرة على خيار التقنية المستخدمة في النشاطات التي تتطلب الطاقة والمياه. وضمن هذه العلاقة الترابطية الثلاثية، يتعلق ترابط الطاقة والغذاء أساسا باستخدام الطاقة ضمن سلسلة إمداد الغذاء. واعتمادا على نطاق الميكنة، يستهلك الانتاج الزراعي الطاقة بطريقة مباشرة في شكل وقود لتجهيز الاراضي والحراثة، وإدارة المحاصيل والمراعي، وكذلك النقل أو إمدادات الكهرباء؛ وبطريقة غير مباشرة من خلال استخدام الاضافات كثيفة الاستهلاك للطاقة مثل الاسمدة والمبيدات الحشرية، أو استخدام الطاقة لتصنيع المعدات الزراعية. كما أن هناك حاجة للطاقة أثناء معالجة، وتوزيع، وتخزين، وتجارة التجزئة، والتجهيز للمنتجات الغذائية. وهذا يجعل الامن الغذائي حساسا بصفة خاصة لنوعية وسعر مدخلات الطاقة. وفي بعض الدول يكون لسعر النفط تأثيرا مباشرا على سعر الغذاء تعتبر العلاقة بين أنظمة المياه والغذاء من بين أكثر عناصر الترابط ً دراسة وقياس. وحاليا يرمز ترابط المياه والغذاء إلى المخاطر على جبهتين: الانماط المتغيرة لإمدادات المياه التي تؤثر على إمكانيات تشغيل القطاعات المستنزفة للمياه بما في ذلك قطاع الزراعة، والتنافس المتزايد على الموارد المائية المحدودة في تلبية الزيادة المتوقعة فى الطلب على الغذاء.
أهم الروابط والمخاطر والفرص في مصر:
ترتبط الترابطات الاساسية الفاعلة، كما حددها أصحاب المصلحة في الحوارات الوطنية في مصر ، ببعض المخاطر والمفاضلات.
1.2 المياه من أجل الزراعة وإنتاج الغذاء:
يستخدم القطاع الزراعي حوالي 85٪ من إجمالي الموارد المائية في مصر. يُفقد الكثير من المياه بسبب تقنيات الري غير الفعالة (الري بالغمر) وتسرب المياه أو تبخرها من القنوات المفتوحة مع الطلب المستمر على المياه في الزيادة مع النمو السكاني والتنمية الاقتصادية والتحضر. لا يزال توافر المياه في المستقبل محدودًا للغاية و علاوة على ذلك، فهو غير مؤكد بسبب بناء السد الإثيوبي (الذي يخدم لإنتاج الطاقة وربما أيضًا إنتاج الغذاء) بالإضافة الى التأثير المحتمل لتغير المناخ. فان هناك خطط لزيادة الاكتفاء الذاتي الغذائي وتوسيع الأراضي الزراعية بنسبة حوالى 20٪ وزراعة ما يصل إلى 1.5 مليون فدان إضافية من الأراضي الزراعية ، وطرحها بشكل طبيعي.
الضغط على موارد المياه. غالبًا ما تقع هذه التطورات الزراعية الجديدة في الأراضي الصحراوية الأقل إنتاجية، مقارنةً بوادي النيل ، وقد تكون أقل كفاءة في استخدام المياه. أنها تعتمد إلى حد كبير على المياه الجوفية ، والتي سوف تستنفد عاجلاً أم آجلاً ، وبالتالي يوفر فقط حلاً قصير الأجل وغير مستدام. وان الهدف، هو زيادة الإنتاج الغذائى من أجل الاكتفاء الذاتي والمقيد بشكل كبير جدا بسبب ندرة المياه.

1.1.2 إمكانية أن يصبح قطاع الزراعة والغذاء أكثر كفاءة في استخدام الطاقة والمياه:
الفرص:
” تحسين كفاءة استخدام المياه في قطاع الزراعة والأغذية ، مما يجعلها أكثر ذكاء في استخدام المياه”
زيادة كفاءة استخدام المياه في الري (مع آثار جانبية إيجابية لتوفير الطاقة) ، واعتماد ممارسات الزراعية الجيدة ومستدامة وتشجيع زراعة أنواع المحاصيل الأقل استهلاكًا للمياه ؛
تشجيع إعادة استخدام مياه الصرف المعالجة والمياه المحلاة
الاستخدامات الزراعية وغيرها ، بما في ذلك أنظمة إعادة استخدام المياه العادمة اللامركزية في المواقع النائية ، مع تعزيز فى قطاع الطاقة من خلال إعادة تدوير المياه والمغذيات واحتمال استعادة الطاقة (الغاز الحيوي) ، والحد من تلوث المياه وتوفير الأسمدة الصناعية كثيفة الاستهلاك للطاقة . لكن، تتطلب تحلية المياه طاقة إضافية ، والتي من أجلها ينبغي النظر بجدية في استخدام مصادر الطاقة المتجددة. يجري بالفعل تنفيذ استعادة الطاقة من مياه الصرف الصحي في مصر (مثل جبل الأصفر)
استخدام الواردات الغذائية بشكل استراتيجي كوسيلة للحد من الطلب على المياه (والطاقة) في قطاعي الزراعة والغذاء.
دعم التنمية المستدامة للمناطق الريفية من خلال خلق فرص عمل ذكية في استخدام المياه (مثل الزراعة باستخدام الطاقة الشمسية) ، وبالتالي تحسين رفاهية الإنسان وصحة الإنسان والبيئة مع انخفاض كثافة المياه.
الحفاظ على البيئة والموارد الطبيعية وتعزيز خدمات النظام الإيكولوجي ، من خلال وضع مبادئ بيئية زراعية ، واختيار المحاصيل الأقل استهلاكًا للمياه والعالية الانتاجية، وإعادة تأهيل الأراضي المتدهورة.
2.2 الطاقة لإنتاج المياه ومعالجتها وتوزيعها:
كانت المياه في مصر مصدرًا اساسيا للطاقة (عن طريق الطاقة الكهرومائية) ، لكنها انخفضت بسبب الطلب الكبير والمتزايد على الطاقة لقطاع المياه ، على سبيل المثال لضخ المياه ومعالجتها وفي المستقبل أيضًا لتحلية المياه. هناك حوالي 1500 محطة لرفع المياه كثيفة الاستهلاك للطاقة في مصر. والخطط الوطنية لزيادة استخدام مصادر المياه غير التقليدية (تحلية المياه والمياه العادمة المعالجة ونقل المياه لمسافات طويلة) ستؤدي إلى متطلبات طاقة إضافية في المستقبل. تعتمد تقنيات تحلية المياه الحالية على الوقود الأحفوري كثيف غازات الاحتباس الحراري (والذي يجب استيراد المزيد منه في المستقبل).
الفرص ” لجعل قطاع المياه أكثر ذكاء للطاقة” :
تحويل تحلية المياه وضخ المياه باستخدام الطاقة المتجددة التي تصبح مجدية اقتصاديًا بشكل متزايد (أيضًا لحلول أخرى تتعلق بالأغذية والمياه والطاقة).
استخدام إمكانات المياه العادمة المعالجة في الزراعة لتقليل الطلب على المياه والطاقة. اقتران معالجة المياه العادمة وإعادة استخدامها باستعادة الطاقة من الحمأة (الغاز الحيوي) لتحسين إنتاجية موارد المياه والطاقة / الأراضي الشحيحة لتوليد فوائد مشتركة من حيث تجنب تلوث مصادر المياه.
وبالمثل ، يمكن أن يكون لاستعادة الطاقة من المخلفات الزراعية من خلال التسميد وإنتاج الغاز الحيوي فوائد مشتركة من حيث تجنب التلوث المرتبط بحرق المخلفات.
زيادة كفاءة استخدام المياه وتقليل الفاقد (إمكانات كبيرة في القطاعات الزراعية والحضرية) لتقليل الطلب الكلي على المياه وبالتالي الطلب على الطاقة في قطاع المياه ؛
الاستخدام الاستراتيجي للإعانات للترويج لأنظمة المياه (والطاقة) المستدامة على المدى الطويل.
3.2 المياه لتوليد الطاقة:
تتضمن استراتيجية مصر 2030 زيادة في مصادر الطاقة المتجددة والطاقة النووية. هدف مصر الوصول إلى طاقة متجددة بنسبة 20٪ المساهمة في إجمالي إمداد الطاقة بحلول عام 2030 ، يمكن أن تكون المياه ( المكثفة) ، على سبيل المثال من حيث الطلب على الطاقة الكهرومائية ومحطات الطاقة المركزة بالطاقة الشمسية وتبريد محطات الطاقة النووية. وبالتالي ، فإن خيارات الطاقة هذه تكون مجدية فقط إذا كان الطلب على المياه المصاحبة يمكن تحقيقه بشكل مستدام في المواقع المخطط لها. تمثل الطاقة النووية مخاطر بيئية إضافية ويمكن توقع أن تولد تكاليف أعلى (على سبيل المثال لإيقاف التشغيل) مما كان مدرجًا في الميزانية في الأصل. من ناحية أخرى ، ستظهر الطاقة المتجددة مزيدًا من منحنيات التكلفة المتناقصة.

إمكانيات لتحسين كفاءة المياه في قطاع الطاقة:
الفرص :
“تحسين كفاءة المياه في قطاع الطاقة ، وجعلها اكثر ذكاء في الاستخدام”
التخطيط والإدارة المتكاملان لأنظمة الطاقة الجديدة والبنية التحتية مع القطاعات الأخرى ، ولا سيما مع قطاع المياه ، لتوليد الفوائد المشتركة ، على سبيل المثال باستخدام الطاقة الشمسية في تحلية المياه، واستخدام مياه الصرف الصحي المعالجة أو مياه البحر للتبريد ، والتحول إلى حلول الطاقة الذكية للمياه (مثل الرياح أو الكهروضوئية) في حالات ندرة المياه الشديدة.
تقديم إطار تنظيمي يعزز الاستخدام الفعال والمستدام لموارد المياه في إنتاج الطاقة (والغذاء) وكذلك تحسين كفاءة الاستخدامات الأخرى عبر الموارد مع الاستخدام الاستراتيجي للإعانات للترويج لأنظمة المياه (والطاقة) المستدامة على المدى الطويل.
4.2 الطاقة للزراعة وإنتاج الغذاء:
كميات كبيرة من الطاقة ليست مطلوبة فقط للضخ مياه الري ، ولكن أيضًا لتشغيل الآلات وإنتاج الأسمدة والمدخلات الزراعية الأخرى ، وكذلك للتطورات في القطاع الريفي اللازمة لدعم الأنشطة الزراعية. وهذا يشمل المادي الضروري البنية التحتية ، مثل الكهرباء وشبكات الطرق والإسكان والصرف الصحي ، فضلاً عن الخدمات الاجتماعية مثل الخدمات الصحية والتعليمية والثقافية. تخلق خطط التوسع الزراعي وتكثيف الزراعة بشكل عام طلبًا إضافيًا على الطاقة ، والذي يتم تلبيته عادةً باستخدام المزيد من الوقود الأحفوري (الذي يتزايد الحاجة إلى استيراده).
الفرص
” تطبيق الممارسات الزراعية الذكية للطاقة وكفاءة الطاقة في قطاع الأغذية لتحسين كفاءة الطاقة في قطاعي الزراعة والغذاء ، وجعلهما أكثر ذكاءً في استخدام الطاقة”
التحول إلى الممارسات الزراعية الذكية في مجال الطاقة (والمناخ) ، مثل تطبيق مبادئ الزراعة البيئية وإعادة التدوير ، على سبيل المثال في الحراثة وإدارة المغذيات وتناوب المحاصيل.
التحول إلى مصادر الطاقة المتجددة في الزراعة ، على سبيل المثال الضخ بالطاقة الشمسية (مع لوائح صارمة لتجنب الإفراط في ضخ المياه الجوفية) ، وكذلك استخدام المياه المحلاة بالطاقة الشمسية (بمجرد أن تصبح مجدية اقتصاديًا). وزيادة كفاءة استخدام المياه ، لا سيما في الري ، وبالتالي تقليل الطلب الإجمالي على المياه وبالتالي على الطاقة في الزراعة وفي القطاع الريفي بشكل عام. هذا بالإضافي الى مواءمة إنتاج الغذاء المحلي مع استراتيجيات استيراد الغذاء لتقليل الطاقة ، فضلاً عن الطلب على المياه في قطاعي الزراعة والغذاء.
المؤسسات ذات الصلة للروابط الحرجة في مصر
تشمل قطاعات الترابط الرئيسية ما يلي:
إنتاج الموارد المائية ومعالجتها وتوزيعها واستخدامها وتأمينها
إنتاج الطاقة وتوزيعها واستخدامها وأمنها
الزراعة ، واستخدام الأراضي ، وتصنيع الأغذية ، والأمن الغذائي
حماية البيئة
أنماط الاستهلاك والإنتاج المستدامة.
التنمية المستدامة (بما في ذلك تنفيذ أهداف التنمية المستدامة والتخفيف المتكامل للمناخ والتكيف معها).
المؤسسات المتقاطعة والمشتركة بين القطاعات الرئيسية في مصر ، والفجوات والفرص ذات الصلة لتعزيز التعاون على طول الروابط الحاسمة ، موضحة بالتفصيل في ما يلي: –

وزارة الموارد المائية والري :
هي المسؤولة عن كل ما يتعلق بمسائل المياه في الاتى:.
هناك نقاط الدخول إلى وزارة الموارد المائية والري لتعزيز التعاون ومواءمة الاستراتيجيات القطاعية والوطنية على سبيل المثال:
ضمان أن الطلب على المياه من مختلف القطاعات الاقتصادية (مثل الطاقة والزراعة / الغذاء) متوازن وفقًا للأولويات المحددة في خطط واستراتيجيات ورؤى التنمية الوطنية ، على سبيل المثال من حيث التنمية الاقتصادية ورفاهية الإنسان وحماية البيئة
المراقبة لضمان تقليل الطلب الإضافي على الطاقة من خطط ومشاريع المياه الجديدة وتوافقها مع تخطيط قطاع الطاقة
التأكد من أن استبدال الطاقة الأحفورية بمصادر الطاقة المتجددة في قطاع المياه يتقدم بسرعة
مراقبة استعادة الطاقة من المياه العادمة والحمأة يتم تنفيذها بأقصى سرعة ممكنة.
مركز البحوث المختلفة التابعة لوزارة الموارد المائية والري والمتخصصة فى قطاع المياه في حاجة للتعاون بشكل وثيق مع مراكز البحث الأخرى من أجل تحديد ومعالجة الترابطات الحاسمة.
الشركة القابضة للمياه والصرف الصحي :
تعمل من خلال 25 شركة فردية تتحمل المسؤولية الرئيسية عن ضمان جودة المياه للمستهلكين ، إلى التطرق ترابط المياه والطاقة والغذاء يشبه إلى حد كبير تلك الخاصة بوزارة الموارد المائية والري ، ولكن على مستوى تنفيذ عملي أكثر.
وزارة الكهرباء والطاقة المتجددة :
هي المسؤولة عن انتقال الطاقة في مصر إلى الطاقة المتجددة ، إلى تنسيق القضايا المتعلقة بالطاقة وأولويات القطاعات الاقتصادية المختلفة واستراتيجياتها ، وتنسيق تخصيص وتوسيع توفير الطاقة ، بما في ذلك الطاقة للمجتمعات الجديدة والتحضر.
نقاط الدخول إلى وزارة الكهرباء والطاقة المتجددة لتعزيز التعاون ومواءمة الاستراتيجيات القطاعية والقومية هي ، على سبيل المثال:
ضمان أن الطلب على الطاقة في القطاعات الاقتصادية المختلفة (مثل المياه والزراعة / الغذاء) متوازن وفقًا للأولويات المحددة في خطط واستراتيجيات ورؤى التنمية الوطنية ، على سبيل المثال من حيث التنمية الاقتصادية ورفاهية الإنسان وحماية البيئة
المراقبة لضمان تقليل الطلب الإضافي على المياه من أنظمة الطاقة الجديدة والمتجددة إلى الحد الأدنى وبما يتماشى مع السياق المحلي للمياه والتخطيط العام لقطاع المياه
التنسيق لضمان أن الطلب على الأراضي لأنظمة الطاقة الجديدة والبنية التحتية يتماشى مع التخطيط المكاني والحضري.
التكليف المطلوب من وزارة الكهرباء والطاقة المتجددة لتوثيق التعاون مع وزارة الرى والموارد المائية ووزارة الزراعة واستصلاح الاراضى في صياغة الاستراتيجيات القطاعية وخطط العمل
كما هو الحال بالنسبة للوزارات التنفيذية الأخرى ، فإن وزارة الكهرباء والطاقة المتجددة غير مكلفة بالتدخل أو التأثير على السياسات أو الخطط أو أنماط الاستهلاك أو مصادر الطاقة للقطاعات الأخرى، لذلك هناك حاجة لتطوير الحوافز والآليات والتفويضات لتوثيق التعاون. ، على سبيل المثال مع وزارة الرى والموارد المائية و زارة الزراعة واستصلاح الاراضى تشكل حقيقة أن الوقود الأحفوري تحكمه وزارة منفصلة ، أي وزارة البترول ، مشاكل إضافية للتخطيط المتكامل للطاقة ويجب إعادة النظر فيها من منظور ترابطي.
تحتاج الشركة القابضة لكهرباء مصر إلى التطرق الى رابطة المياه والطاقة والغذاء بشكل مشابهة جدًا لتلك الخاصة بوزارة الكهرباء والطاقة المتجددة ، ولكن على مستوى تنفيذ عملي أكثر.
وزارة الزراعة واستصلاح الأراضي :
هى المسؤولة عن اختيار المحاصيل ، والإنتاج ، وتجهيز الأغذية ، واستصلاح الأراضي ، وكميات المياه ذات الصلة ، ونتائج المياه والطاقة والسياسات الزراعية.
هناك نقاط الدخول إلى وزارة الزراعة واستصلاح الاراضى لتعزيز التعاون ومواءمة الاستراتيجيات القطاعية والوطنية هي ، على سبيل المثال:
التقليل من التوسع وبما يتماشى مع أولويات هذين القطاعين (المياه والطاقة) – وتقييم ما إذا كانت المياه والطاقة اللازمتين متوفرتين بصفة مستمرة.
استكشاف ما يمكن أن يساهم به الإنتاج والمخلفات الزراعية في نظام الطاقة في مصر والتأكد من استغلال هذه الإمكانات
تنفيذ مبادئ الزراعة الإيكولوجية لتقليل الطلب على المياه والطاقة دون المساس بالأمن الغذائي
مواءمة الاستراتيجيات الزراعية والتجارية لتحقيق أقصى قدر من الأمن الغذائي ، مع تقليل الطلب المحلي على المياه والطاقة والضغط على الميزانية الوطنية.
كما في حالة الوزارات التنفيذية الأخرى ، لا تتحمل وزارة الزراعة المسؤولية مباشرة عن إدارة وإدارة المياه أو الطاقة في القطاع الزراعي. تشمل المؤسسات الزراعية الأخرى التي تشارك بشكل غير مباشر في استخدام المياه والطاقة في القطاع الزراعي ، على سبيل المثال ، مركز البحوث الزراعية ومركز بحوث الصحراء. تحتاج مراكز البحث هذه إلى التعاون الوثيق مع مراكز الأبحاث المعنية بقطاعي المياه والطاقة.
وزارة البيئة :
هي الهيئة الرئيسية لتعميم الترابط:
وزارة البيئة هي المسؤولة عن جميع القطاعات البيئية (المياه ، والأرض ، والهواء ، والنظم البيئية ، وما إلى ذلك) وبالتالي فهي تتمتع بصلاحيات شاملة أكثر من الوزارات التنفيذية الأخرى. كما أنها تلعب دورًا رائدًا في التنفيذ المتكامل لأهداف التنمية المستدامة والمساهمات المحددة وطنيا.
مسألة الترابط التي ستتناولها وزارة البيئة تتعلق بدورها ومساهمتها في ضمان الاستدامة البيئية في تنفيذ استراتيجيات المياه والطاقة والزراعة. كما سيتم تعزيز الحلول القائمة على النظام الإيكولوجي وحلول البنية التحتية الطبيعية “اللينة” التي تكمل البنية التحتية التقنية “الصلبة” من قبل وزارة البيئة لإدماجها في الاستراتيجيات القطاعية.

المشاركة بفاعلية للمؤسسات البحثية المتخصصة ذات الصلة بترابط المياه- الطاقة – الغذاء :
يجب أن تشارك المؤسسات البحثية المتخصصة المرتبطة بالمياه / الطاقة / الغذاء والمنتسبة من الوزارات المختلفة في مصر بنشاط في تبني وتعميم نهج الترابط في مصر. وهي تشمل المركز القومي لبحوث المياه ، ومعهد بحوث الاراضى والمياه والبيئة ، ومركز البحوث الزراعية، ومجلس البحوث الزراعية والتنمية، المجلس الأعلى لنهر النيل ، ومركز بحوث الصحراء ، ومعهد بحوث البيئة المستدامة ، ومركز تنمية الصحراء في الجامعة الأمريكية بالقاهرة. بالإضافة الى تواحد الكيانات الحكومية والدولية الإقليمية التي يمكنها دعم تبني وتعميم نهج الترابط في مصر وخارجها ،مثل مركز البيئة والتنمية للمنطقة العربية وأوروبا والمركز الإقليمي للطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة. التوصية الأكثر أهمية لهذه المؤسسات هي التعاون بشكل أوثق عبر الحدود القطاعية التقليدية ، حول قضايا الترابط الشاملة كما هو موضح أعلاه ، ولكن أيضًا للتعاون مع الدول العربية الأخرى.
المفتاح الشامل لعدة قطاعات هو” تواصل الجسور” المؤسسات ذات الصلة والتى توجد علاقة ترابط المياه والطاقة والغذاء يجب تعزيزها بمزيد من التكليف
اللجنة الوزارية رفيعة المستوى المعنية بالموارد المائية:
تضم هذه اللجنة وحدات من تسع وزارات مختلفة ، مما يوفر فرصة ممتازة للتنسيق والتعاون في تخطيط موارد المياه وإدارتها عبر جميع القطاعات ذات الصلة ، بما في ذلك الطاقة والزراعة.
اللجنة القومية لتغير المناخ
تضم هذه اللجنة ممثلين من جميع الوزارات ذات الصلة ، مما يوفر فرصة ممتازة للتنسيق والتعاون والتكامل في التكيف مع تغير المناخ والتخفيف من آثاره ، على سبيل المثال :
– التكيف والمرونة في قطاعي المياه والزراعة من خلال زيادة مقاومة الجفاف والتكيف مع ندرة المياه
– التخفيف في قطاعي الطاقة واستخدام الأراضي من خلال التحول إلى مصادر الطاقة المتجددة والزراعة الذكية مناخياً وتخطيط استخدام الأراضي وحماية النظم البيئية.

اللجنة القومية لتنفيذ أهداف التنمية المستدامة
يتم تنسيق هذه اللجنة من قبل وزارة التعاون الدولي بالتعاون الوثيق مع وزارة التخطيط والإصلاح الإداري. لان هذا يوفر نقطة انطلاق ممتازة للتنسيق والتعاون بين قطاعات المياه (الهدف 6) والطاقة (الهدف 7) والزراعة (الهدف 2) والبيئة (الهدف 15) ، وكذلك مع عدد من القطاعات الأخرى. بالإضافة الى الأهداف والغايات المتعلقة بالبيئة والتنمية.
التوصيات:
يتطلب حصد أوجه التآزر وتقليل المفاضلات السلبية عبر القطاعات والموارد ، بما في ذلك الجهود المبذولة لزيادة الكفاءة عبر الموارد وبالتالي زيادة المياه والطاقة والغذاء (والأمن السياسي) ، التنسيق والتعاون بين المؤسسات القطاعية والاستراتيجيات والسياسات ، والأنشطة ، فضلا عن تعزيز مؤسسات التجسير. فقط النهج المنسق هو الذي يضمن أن الجهود المبذولة في أحد القطاعات لا تسبب آثارًا سلبية في قطاع آخر ، ولكنها تكمل بعضها البعض وتولد التآزر.
من الضروري بيان القيمة المضافة والفوائد المستمدة من تبني وتعميم نهج الترابط من الناحية الفيزيائية الحيوية والاجتماعية – الاقتصادية. وهذا مهم لجذب انتباه واهتمام صانعي السياسات والقرارات وتأمين التزامهم السياسي. يجب أن يعالج هذا بالتساوي الثلاثة أبعاد الاستدامة ، الفوائد الاقتصادية والاجتماعية والبيئية. ويجب ضمان مشاركة أصحاب المصلحة من بداية العملية.
نحدد الفرص المتاحة :
لتحسين التنسيق والتعاون والتكامل المحتمل ؛
لبناء القدرات الفردية والمؤسسية ذات الصلة ؛
لتنسيق البيانات؛
1.4 دمج ترابط المياه0 الطاقة – الغذاء في المؤسسات وعمليات التخطيط الحالية
على الرغم من أن إدارة وإدارة المياه والطاقة والزراعة / الغذاء لا تزال منظمة إلى حد كبير حسب القطاعات، إلا أن هناك عددًا من الفرص للتنسيق والتعاون بين هذه القطاعات ، ولتعميم نهج الترابط الذي من شأنه أن يضيف قيمة. فهناك النقاط المتعلقة بالاستراتيجيات والسياسات والخطط القطاعية القائمة أو المطورة حديثًا ، والإجراءات المطلوبة والفوائد المحتملة لتعميم الترابط تشمل ، على سبيل المثال:
الإصلاحات المؤسسية والسياسية لإدارة الموارد المائية كنقطة دخول مهمة لتعميم الترابط في مصر
الإصلاحات المؤسسية والسياساتية لإدارة موارد المياه – ستتم إعادة تنظيم إدارة وزارة الموارد المائية والري لموارد المياه. وهذا يشمل إصلاح السياسة المالية ، والأدوات الاقتصادية للإدارة المستدامة واستخدام المياه والموارد الطبيعية الأخرى ، مع التركيز على إدارة الطلب على المياه ، والحفظ والسياسات الافتراضية للمياه. وستشارك العديد من الوزارات ذات الصلة ، مثل وزارتي الزراعة والطاقة. سيكون من المهم أيضًا تضمين وزارة الإسكان والمرافق والتنمية الحضرية المسؤولة عن بناء مجتمعات حضرية جديدة وضمان توفير شبكات المياه والصرف الصحي. يجب تكليف هيئة تنسيق مثل اللجنة رفيعة المستوى للموارد المائية أو هيئة وطنية أخرى (مثل وزارة) بمسؤولية الإدارة الشاملة لجميع موارد المياه واستخداماتها عبر القطاعات ، بما في ذلك توزيع المياه ومعالجة مياه الصرف الصحي وإعادة التدوير وإعادة الاستخدام.
يعد هذا التنسيق عبر القطاعات جزءًا من الإصلاح المؤسسي والسياسي (وإصلاح نظام الدعم) ، بما في ذلك تطوير الاستراتيجية والخطة الوطنية الجديدة للموارد المائية في مصر ، والتي تضم بالفعل العديد من الوزارات ذات الصلة (بما في ذلك وزارة الطاقة والمياه). وعلى نفس المنوال ، فإن برنامج التنمية الاقتصادية لرؤية 2030 يتضمن مبادرات تتعلق بترشيد استخدام المياه. يجب أن تقود وزارة الموارد المائية والري تنفيذ هذه الرؤية من منظور المياه ، ولكنها تحتاج إلى الاعتماد على الدعم القوي من جميع الوزارات الأخرى ذات الصلة المشاركة في هذه العملية.
في حين أن موارد المياه محدودة للغاية وبشكل متزايد ، أو حتى يتم استغلالها بشكل مفرط ، لا يزال هناك مجال للمناورة من حيث المزيد من التحسين في كفاءة استخدام المياه والتوليد المستدام لمصادر المياه غير التقليدية الجديدة. لا يمكن أن تتحقق هذه الفرص إلا إذا تم إنشاء هذا التنسيق والتعاون الوثيقين بين القطاعات والمحافظة عليه.

الفرص التى تنشأ من إصلاح الإطار التشريعي ونظام الدعم في قطاع الطاقة:
إصلاح الإطار التشريعي ونظام الدعم في قطاع الطاقة – وزارة الكهرباء والطاقة المتجددة ، المجلس الأعلى للطاقة
يضمن إصلاح قطاع الطاقة في مصر استراتيجية وسياسة وخطة عمل جديدة متكاملة (طورتها وزارة الطاقة المتجددة وكفاءة الطاقة والمجلس الأعلى للطاقة) ، بما في ذلك زيادة حصة مصادر الطاقة المتجددة في مزيج الطاقة ، وتحسين كفاءة الطاقة وإدارة الطلب ، فضلاً عن إدارة قطاع النفط والغاز في مصر.
هناك فرص كثيرة لتعميم الترابط ، عند إصلاح قطاع الطاقة ونظام الدعم الخاص به. لكي تولد الرابطة فوائد مشتركة وتضيف قيمة في عملية الإصلاح هذه ، يحتاج قطاعا المياه والزراعة على وجه الخصوص إلى تحديد احتياجاتهما من الطاقة بعناية ، بما في ذلك تلك الخاصة بأغراض تحلية المياه والفوائد المحتملة من الفرص مثل استعادة الطاقة من مياه الصرف الصحي والمخلفات الزراعية اليوم وعلى مدى العقود القادمة. يجب مواءمة تخطيط السيناريو والحوكمة والإدارة وفقًا لذلك. على وجه الخصوص ، فإن التحول نحو مصادر الطاقة المتجددة ، الذي يتسارع عبر منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا ، يحتاج إلى تنسيق جيد من قبل قطاعات الطاقة والمياه والزراعة وتخطيط استخدام الأراضي ، بحيث تولد الاستثمارات أقصى الفوائد الاقتصادية والمجتمعية الشاملة.
رؤية مصر 2030 هي نقطة دخول رئيسية للتخطيط المتكامل لتحقيق أهداف التنمية المستدامة عبر القطاعات
استراتيجية التنمية الزراعية المستدامة: رؤية مصر 2030
تؤكد استراتيجية التنمية الزراعية المستدامة على ما يلي:
استخدام الموارد الطبيعية بشكل أكثر استدامة ، لا سيما من خلال تعزيز الكفاءة في استخدام المياه في الري زيادة إنتاجية كل من الأرض والمياه بشكل متزامن وتآزر.
يأتي تعزيز كفاءة استخدام المياه في الري ، فضلاً عن زيادة إنتاجية الأراضي والمياه ، بتكلفة كبيرة من حيث متطلبات الطاقة الإضافية (على سبيل المثال لضخ المياه أو الأسمدة الإضافية أو استخدام الآلات). على هذا النحو ، يمكن لعمليات تخطيط الزراعة والموارد المائية والطاقة جيدة التنسيق أن تعزز الفوائد العامة عبر القطاعات ، على سبيل المثال من خلال تطبيق مبادئ الزراعة الإيكولوجية ، وإعادة تدوير المخلفات الزراعية ومياه الصرف الصحي ، وتثبيت النيتروجين البيولوجي ، والإدارة المتكاملة للأراضي والمياه.
الطلبات الإضافية على المياه والطاقة التي ينطوي عليها مشروع تطوير 1.5 مليون فدان والتى تجعل نهج الترابط شبه إلزامي:
“مشروع تطوير 1.5 مليون فدان”
يهدف هذا المشروع ، وهو أحد المشروعات الزراعية العملاقة التي تروج لها الحكومة ، إلى زيادة المساحة الزراعية ودعم أنشطة التصنيع الزراعي في مصر. لدعم الهدف العام لرؤية مصر 2030 ، فإن الهدف الرئيسي لهذا المشروع التنموي ، إلى جانب توسيع الأراضي الزراعية ، هو “بناء مجتمعات متكاملة على الأراضي الصحراوية وزيادة المنطقة الحضرية بنحو 5٪ من إجمالي المساحة بحلول عام 2030”.
يتضمن المشروع إنشاء مناطق صناعية زراعية تضيف قيمة للمنتجات الزراعية. وان الطلب الإضافي على المياه والطاقة الذي ينطوي عليه هذا المشروع يجعل نهج الترابط إلزاميًا تقريبًا ، بالاعتماد على رؤية 2030 ، التي تعين العديد من الوزارات والوكالات القطاعية المختلفة للمشاركة في هذا المشروع ، بما في ذلك وزارة الزراعة واستصلاح الأراضي ، ووزارة الموارد المائية ، وكذلك القطاع الخاص. كما هو الحال مع أي مشروع واسع النطاق ، هناك عدد من المفاضلات بين الأهداف القطاعية المختلفة ، والتي لا يمكن معالجتها إلا بشكل شامل من خلال نهج متكامل (مترابط). يجب أن تلعب وحدة المدن المستدامة والطاقة المتجددة في وزارة الإسكان والمرافق والتنمية الحضرية دورًا رائدًا في التنسيق بين جميع القطاعات ذات الصلة
“انشاء مجتمعات جديدة”
وفقًا لرؤية 2030 ، تخطط مصر لمدن جديدة ، مثل العاصمة الإدارية الجديدة ، ومدينة العلمين الجديدة ، ومدينة الجلالة الجديدة ، ومدينة العبور الجديدة ، ومدينة الإسماعيلية الجديدة ، وغيرها. تأتي هذه المدن الجديدة مع طلب إضافي هائل على المياه والطاقة والغذاء لدعم تدفق السكان الجدد في هذه المناطق. قد يكون لهذا الطلب المتزايد على الموارد آثار جانبية غير مرغوب فيها ، مثل زيادة انبعاثات غازات الاحتباس الحراري، ونضوب المياه الجوفية ، وزيادة الضغط على الأرض والنظام البيئي.
يجب اعتماد نهج متكامل وشامل في تخطيط وتصميم وتطوير هذه المجتمعات الجديدة ، وإشراك جميع القطاعات ذات الصلة عن كثب. يمكن أن تلعب وحدة المدن المستدامة والطاقة المتجددة في وزارة الإسكان والمرافق والتنمية الحضرية دورًا رائدًا في التنسيق مع جميع القطاعات ذات الصلة لتبني نهج الترابط. يمكن بالفعل إدراج مثل هذا النهج المترابط في اختصاصات المدن الجديدة وفقًا للخطة الاستراتيجية.
دمج ترابط المياه- الطاقة – الغذاء من خلال عملية التنمية المستدامة
الاستفادة من زخم مبادرات الاقتصاد الأخضر ، وتوفير البيانات الكمية للحد من المفاضلات وتعزيز التآزر بين القطاعات.
مبادرات مصر لتعزيز الاقتصاد الأخضر ( وزارة التخطيط والاصلاح الادارى وزارة البيئة) : مجموعة عمل الاقتصاد الأخضر ، التي تأسست في عام 2015 بقيادة وزارة التخطيط والاصلاح الادارى وزارة البيئة ، تضم أيضًا ممثلين عن مختلف الوزارات الأخرى والمؤسسات الأكاديمية والقطاع الخاص. تركز الدراسة حول تخضير الاقتصاد وخطة العمل بشأن الاستهلاك والإنتاج المستدامين على قطاعات المياه والطاقة والزراعة والنفايات. وقد تم توجيه كلاهما من خلال ارتباط المنتدى الاقتصادي العالمي في تطورهما. تدمج الخطة الزرقاء (وزارة البيئة) الاعتبارات البيئية في خمسة قطاعات ذات أولوية – المياه ، والطاقة ، والزراعة ، والتنوع البيولوجي ، والمستوطنات البشرية ، والنفايات الصلبة ، مع مراعاة الترابط بين القطاعات. لذلك يمكن استخدام الزخم وإضفاء الطابع المؤسسي على تخضير الاقتصاد أو الاقتصاد الأخضر لمزيد من تفعيل وتعميم نهج الترابط. يمكن أن توفر نتائج هذه الدراسة المترابطة قاعدة كمية لجعل الاقتصاد الأخضر في مصر أكثر استدامة ، من خلال تقليل المفاضلات وتعزيز التآزر بين القطاعات.
استراتيجية التنمية المستدامة: تعترف رؤية مصر 2030 صراحةً بحقيقة أن ندرة الموارد الطبيعية والتدهور البيئي ، يشكلان خطورة شديدة. تحديات التنمية المستدامة في مصر. تقر استراتيجية التنمية المستدامة كذلك بأن الأمن الغذائي والمائي من بين قضايا الأمن القومي ذات الأولوية. إن العملية التشاورية التي تم تبنيها في تطوير استراتيجية التنمية المستدامة هي إدراك واضح للحاجة إلى اتباع نهج متعدد القطاعات ومتكامل لصياغة السياسات وتنفيذها ، على عكس النهج القطاعي التقليدي (“ترابط التعميم”). يمكن أن توفر نتائج هذه الدراسة المترابطة قاعدة كمية لتلبية طموحات استراتيجية التنمية المستدامة في مصر من حيث الإدارة الطبيعية السليمة للموارد ورفاهية الإنسان في وقت واحد ، من خلال تقليل المفاضلات وتعزيز التآزر بين القطاعات.
2.4 الاستفادة من زخم مبادرات الاقتصاد الأخضر ، وتوفير البيانات الكمية إلى تقليل المفاضلات و تعزيز التآزر بين القطاعات
مبادرات مصر لتعزيز الاقتصاد الأخضر (وزارة التخطيط والاصلاح الإداري ووزارة البيئة)
هناك مجموعة العمل الاقتصادية ، التي تأسست في عام 2015 بقيادة الوزارتين، تضم أيضًا ممثلين عن مختلف الوزارات الأخرى والمؤسسات الأكاديمية والقطاع الخاص. دراسة تخضير الاقتصاد وخطة العمل يركز كل من الاستهلاك والإنتاج المستدامين على المياه والطاقة و قطاعات الزراعة والنفايات. كلاهما تم الاسترشاد بهما من خلال العلاقة بين المنتدى الاقتصادي العالمي في كل منهما تطوير. تدمج الخطة الزرقاء (وزارة البيئة) الاعتبارات البيئية في خمسة القطاعات ذات الأولوية – المياه ، والطاقة ، والزراعة ، والتنوع البيولوجي ، والمستوطنات البشرية ، والنفايات الصلبة ، وهو ما يمثل الترابط بين القطاعات. لذا فإن الزخم و يمكن استخدام إضفاء الطابع المؤسسي على تخضير الاقتصاد أو الاقتصاد الأخضر لمزيد من تفعيل وتعميم نهج الترابط. نتائج يمكن أن توفر هذه الدراسة المترابطة أساسًا كميًا لجعل مصر صديقة للبيئة الاقتصاد أكثر استدامة ، من خلال تقليل المفاضلات وتعزيز التآزر بين القطاعات.
3.4 استراتيجية التنمية المستدامة:
رؤية مصر 2030 صراحة تدرك حقيقة ندرة الموارد الطبيعية ، مثل المياه والأراضي الصالحة للزراعة (والطاقة ، على الرغم من أن هذا ليس نادرًا حقًا عند أخذ مصادر الطاقة المتجددة في الاعتبار) ، والتدهور البيئي ، يطرح تحديات خطيرة على التنمية المستدامة في مصر. تقر استراتيجية التنمية المستدامة كذلك بأن الأمن الغذائي والمائي من بين قضايا الأمن الوطني ذات الأولوية. العملية التشاورية المعتمدة في تطوير استراتيجية التنمية المستدامة هو إدراك واضح للحاجة إلى اتباع نهج متعدد القطاعات ومتكامل صياغة السياسات وتنفيذها ، على عكس القطاعية التقليدية نهج (“ترابط التعميم”). يمكن أن توفر نتائج هذه الدراسة المترابطة قاعدة كمية لتلبية طموحات التنمية المستدامة في مصر الاستراتيجية من حيث الإدارة الطبيعية السليمة للموارد ورفاهية الإنسان في نفس الوقت ، عن طريق الحد من المبادلات وتعزيز التآزر بين القطاعات.
تحدد رؤية مصر 2030 ، على سبيل المثال
الحد من زراعة المحاصيل كثيفة الاستهلاك للمياه
التحول من الري بالغمر إلى أنظمة الري الحديثة
تعزيز كفاءة القنوات (مثل شبكات الصرف المغطاة)
زيادة نصيب موارد المياه غير التقليدية من 20٪ اليوم إلى 40٪ في عام 2030

اللجنة الفرعية للمجلس الاعلى للتنمية المستدامة
من التوقع رؤية 2030 إنشاء مجلس أعلى للتنمية المستدامه ،ملحقة بمكتب رئيس الوزراء وترفع تقاريرها إلى مجلس الوزراء ويتعهد المجلس الاعلى للتنمية المستدامة بالتنسيق الشامل والإشراف على عمل الوزارات المختلفة. يجوز إنشاء لجان فرعية أو وحدات خاصة واحدة من اللجان الفرعية التركيز على تعميم الترابط في السياسات والمؤسسات. بالإضافة إلى ذلك ، يجب على كل وزارة تعميم الترابط في حقيبتها عن طريق التخصيص لقسم التخطيط لديها مسؤولية التنسيق مع القطاعات الأخرى و اعتماد نهج متكامل في تصميم السياسات والتخطيط والتنفيذ. يمكن إنشاء مجلس المجتمع المدني للعمل بشكل وثيق مع المجلس الاعلى للتنمية المستدامة ، والذي سيشمل ممثلين عن قطاع المياه والطاقة والزراعة ، فضلا عن غيرهم القطاعات. مع ذلك ، لا تزال هناك حاجة إلى مزيد من الجهود لضمان التكامل بين القطاعات ، وكذلك الدمج الكامل للجوانب البيئية والاجتماعية في القطاعات المختلفة الاستراتيجيات والسياسات وخطط العمل المتوافقة مع تنفيذ رؤية 2030 وأهدافها العامة.
وبشكل أكثر تحديدًا ، سيتم تكليف المجلس الاعلى للتنمية المستدامة بالمهام التالية:
التنسيق المستمر بين جميع الجهات الحكومية لضمان دمج معايير التنمية المستدامة في استراتيجيات الوزارات المختلفة لرفع كفاءة استغلال الموارد الطبيعية وحماية البيئة وضع سياسات اقتصادية مختلفة تهدف إلى تحقيق سليم و الإدارة المستدامة للموارد الطبيعية ورصد التقدم و تحقيق الأهداف من قبل السلطات المختلفة وضع سياسات وآليات تعزز التحول نحو المزيد أنماط الإنتاج والاستهلاك المستدامة ، مع ضمان الاستدامة البيئية والاجتماعية للأنشطة الاقتصادية تطوير نظام مراقبة فعال وشفاف وخاضع للمساءلة نظم تقييم الأداء البيئي لمختلف الوزارات.
التركيز على (الاقتصادية) الكفاءة و آليات السوق و إقناع ممثلي القطاع
ينبغي أن تضمن المجلس اعلى للتنمية المستدامة اعتماد وتعميم نهج متكامل
ينبغي أن يضمن المجلس الاعلى للتنمية المستدامة اعتماد وتعميم نهج متكامل ، من خلال مراجعة المفاضلات بين القطاعات وأوجه التآزر بين الاستراتيجيات والسياسات القطاعية وخطط العمل. التركيز بشكل خاص على الكفاءة (الاقتصادية) والسوق يمكن أن تساعد الآليات في إقناع ممثلي القطاع ، وكذلك على المستوى الوطني الحكومى، لتغيير طريقة عملها التقليدية واعتماد التكامل عناصر نهج الترابط ، بشرط أن يتمكنوا من رؤية القيمة المضافة الناتجة و الفوائد المالية لا ينبغي أن يضمن تبني نهج الترابط أوجه التآزر وأوجه التكامل عبر القطاعات ، ولكن يجب أن تضمن أيضًا أن وتؤخذ الاعتبارات البيئية في الاعتبار بشكل متوازن ومستدام طريقة. علاوة على ذلك ، الظروف التمكينية مثل الأطر التنظيمية القائمة على السوق ينبغي أن تكون الحوافز والسياسات المالية والتجارية ، وكذلك البحث والتطوير ، والابتكار ، والوعي العام والاتصال ، وتنمية القدرات يتم التخطيط لها وتنفيذها بطريقة متماسكة.
تم تحديد متطلبات تنمية القدرات للتشغيل وتعميم نهج الترابط على النحو التالي:
تعزيز أنظمة المتابعة والتقييم لتعميم الروابط ذات الأولوية بين ترابط المنتدى الاقتصادي العالمي.
تكامل قواعد البيانات وإدارة وتحليل البيانات / المعلومات تعميم ترابط المنتدى الاقتصادي العالمي.
تعزيز القدرات الفنية المرتبطة بالرابطة ذات الأولوية بترابط المنتدى الاقتصادي العالمي والتعامل مع التعقيد الإضافي الذي يتضمنه نهج الترابط.
تعزيز القدرات الوطنية لتصميم السياسات وتنفيذها الحزم التي تسهل وتعزز اعتماد نهج الترابط
التواصل والتواصل مع نهج ترابط المياه والطاقة والغذاء
لا يزال تطوير السياسات المتكاملة يمثل تحديًا مستمرًا ، بما في ذلك العمل الجماعي، التنسيق وتبادل المعلومات والمعرفة. هذا هو التحدي على المدى الطويل. التحول العقلي المطلوب والتغيير الثقافي بحاجة إلى تطوير و راسخة في نظام التعليم وجميع عمليات التخطيط في مصر. أدركت الحكومة المصرية لبعض الوقت أهمية إصلاح نظام التعليم. وتعتزم الحكومة الآن إصلاح هذا للسماح بذلك التفكير الابتكاري والتكاملي، وتصميم وتنفيذ شمولي والنهج المتكاملة للاستراتيجيات والسياسات والخطط والبرامج عبر مختلف القطاعات نهج الترابط أكثر تعقيدًا من النهج القطاعية التقليدية. ومن ثم ، فإنه يتطلب تنمية قدرات إضافية. التكامل والتشغيل الفعال من نهج الترابط أولاً وقبل كل شيء مع الوظائف الحالية وإجراءات القطاع / المؤسسة المعنية ، بما في ذلك عمليات التخطيط المستمرة ، قبل إنشاء مؤسسات مترابطة جديدة. هذا هو السبب في تقييم القدرات تبدأ المتطلبات بمراجعة السياسات القائمة والأطر المؤسسية ، بما في ذلك الوظائف والإجراءات المعتمدة من قبل القطاع / المؤسسة والملاءمة لمعالجة الترابطات الحاسمة. الحكم الحالي يركز النظام بشدة على نهج قطاعي وبالتالي يتطلب التكيف واعتماد بعض الممارسات والإجراءات الجديدة وكذلك السليمة وجهود كافية لتنمية القدرات من أجل التمكين من اعتماد وتعميم نهج الترابط.
تعزيز أنظمة المتابعة والتقييم لمعالجة الروابط المتداخلة ذات الأولوية لترابط المياه والغذاء والطاقة
اطار محدد متابعة وتقييم التقدم المحرز فيما يتعلق بـالترابط ، هو خطوة أساسية في دعم الجهود الوطنية. علاوة على ذلك ، هو كذلك مهم لوضع مؤشرات للتنمية المستدامة المتكاملة ، مع خطوط أساس وأهداف محددة كجزء من نظام المتابعة والتقييم. ينبغي أن تكون هذه الجهود المرتبطة بالتدريب الضروري ذي الصلة على الترابط والتكامل على الرغم من رؤية مصر 2030 تتضمن العديد من المبادرات والمؤشرات التي تهدف إلى تناول رابطة المياه –الطاقة – الغذاء ، الا انه لا يوفر مؤشرات محددة عبر القطاعات.
تعتبر المتابعة والتقييم وإعداد التقارير ضرورية لضمان أن الخطط ، يتم تنفيذ البرامج والمشاريع بالفعل حسب تصميمها ، واتخاذ التدابير التصحيحي ، عند الضرورة. قد تكون الخطط والبرامج والمشاريع تقييمها على أساس نصف سنوي من أجل تتبع التقدم، وتقديم الإجراء التصحيحي حسب الاقتضاء وأي تدابير لازمة لمعالجة القضايا الناشئة الحرجة والحديثة (الإدارة التكيفية). هناك حاجة أيضًا إلى الاعلام عن التقدم المحرز من أجل توفير معلومات متكاملة بشكل مستمر لصانعي القرار من أجل ضمان مشاركتهم الفعالة في الجهود اللازمة لتعزيز التنسيق والتعاون بين القطاعات ، من أجل إحداث تأثير ملموس على الموارد.
6.4 الكفاءات وحماية البيئة وتحسين الأمن البشري
تتطلب الروابط المتداخلة الرئيسية المحددة فى مصر بين المياه- الطاقة- نهجًا جديدًا للمتابعة والتقييم على أساس المؤشرات المتكاملة المشتركة بين القطاعات ، والتي يمكن أن تشمل ما يلي:
قياس الكفاءة والفعالية من حيث التكلفة لاستخدامات مختلفة مصادر المياه (مياه النيل ، المياه الجوفية ، مياه الصرف الصحي المعاد تدويرها ، المياه المحلاة) مع مراعاة متطلبات الطاقة المرتبطة بها (الطاقة الشمسية ، والرياح ، والحرارية ، والمياه ، والغاز الحيوي ، والفحم ، وربما النووي) وتكاليف الإنتاج المعنية.
تحديد المؤشرات التي تدعم التنمية المتكاملة للزراعة والطاقة والمياه وتعزيز التنسيق فيما بينها القطاعات التي تضمن كفاءة الطاقة في إنتاج الماء والغذاء، وكذلك توليد الكهرباء (متطلبات الطاقة لكل وحدة من الماء والغذاء لإنتاج الكهرباء).
رسم خرائط لجميع الموارد المائية من أجل تخصيصها المستدام لمختلف القطاعات على أساس اعتبارات الرابطة المذكورة أعلاه ، بما في ذلك القرارات حول ما إذا كانت المياه الجوفية (الأحفوري) يمكن أن تكون وتحت أي ظروف تستخدم بشكل مستدام في الزراعة ، أو ما إذا كان ينبغي أن يقتصر على الاستهلاك المبشر للإنسان.
قياس إنتاجية المحاصيل المادية والاقتصادية لكل ماء وطاقة المدخلات ، بهدف زيادة الإنتاجية ، ولعملية صنع السياسات المتكاملة من حيث إنتاج الغذاء المحلي مقابل الواردات الغذائية.
التخطيط لإعادة استخدام المياه العادمة المعالجة في قطاع الزراعة بهدف لتخصيص هذا بشكل أكثر كفاءة للاستخدامات المختلفة لمياه الصرف الصحي المعالجة ، المياه العذبة وموارد المياه الأخرى ، بما في ذلك استعادة الطاقة من مياه الصرف الصحي الحمأة الناتجة.

7.4 قواعد البيانات المتكاملة وإدارة البيانات / المعلومات لتعميم ترابط المياه والطاقة والغذاء
توافر بيانات موثوقة كافية لكل قطاع ، وتحليلها الدقيق والتنسيق عبر القطاعات أمر بالغ الأهمية لصنع القرار السليم. الجهاز الحكومي للتعبئة العامة والإحصاء هو الحكومة الرئيسية الهيئة المنوط بها جمع البيانات وتحليلها. الروابط الحرجة بين المياه ، الطاقة والزراعة / الغذاء ، وكذلك مع القطاعات الأخرى ، ينبغي تناولها في تحليل البيانات وتمارين النمذجة وتطبيق البيانات والمعلومات في السياسة وصناعة القرار. التقدم في تنسيق البيانات وتحليلها أمر ضروري متطلبًا لسياسة سليمة واتخاذ قرارات سليمة على المستوى الدولي ، وكذلك على المستويين الإقليمي والقومي.
تكامل الاعتبارات الاجتماعية (مثل المياه والطاقة والأمن الغذائي) والاعتبارات البيئية (بما في ذلك الاستخدام المستدام للموارد الطبيعية) ، جنبًا إلى جنب مع الجانب الاقتصادي ، يضمن تحقيق بُعد الاستدامة في إدارة المياه والطاقة والأرض.
يمكن القيام بمهمة تجميع وتنسيق ودمج البيانات والمعلومات ذات الصلة ويتعهد بها الجهاز المركزي للتعبئة العامة والإحصاء ، والذي يمكنه أيضًا بناء بيانات ومعلومات متكاملة قاعدة لترابط المياه والأغذية / الزراعة والطاقة (والبيئة) في على المستويات القومية والإقليمية. يمكن أن يوفر هذا أيضًا قاعدة بيانات وطنية وإقليمية والخبراء والمؤسسات الدولية ذات الخبرة في مجال الترابط المستدام المشاريع.
8.4 تعزيز القدرات الفنية ذات الصلة بأولوية ترابط المياه والطاقة والغذاء
هناك حاجة إلى تغيير في العقليات والتفاهم نحو الأقوى التكامل فيما يتعلق بكيفية تطوير الاستراتيجيات والخطط والبرامج ، منسقة وتنفيذها. من أجل تحقيق ذلك ، يجب إنشاء جيل جديد على كل المستويات المختلفة لتطوير ودعم نهج الترابط المتكامل في جميع المؤسسات في مصر والتي تكمل خبرة القطاع القطاعي القائم.
وهذا يتطلب مراجعة المناهج التعليمية للتخصصات المختلفة مع نظرة دمج الأبعاد البيئية والاجتماعية عبر القطاعات ، لضمان التنسيق والتآزر بين مختلف القطاعات، وإدخال قواعد واساسيات الترابط. تنمية القدرات ضرورية من أجل التنمية وتقوية الكوادر اللازمة لتنفيذ نهج الترابط في مصر على الإطلاق المستويات ، بما في ذلك تحليل البيانات. وينبغي أن يشمل ذلك بناء القدرات في مجالات متعددة القطاعات التعاون وتبادل المعلومات وتحسين العمل الجماعي.
اصلاح نظام التعليم وتوليد كوادر جديدة طويل الأمد التي ينبغي أن تبدأ على الفور ، مع برامج التدريب المناسبة لواضعي السياسات والممارسين في جميع القطاعات. يجب أن تكون هذه البرامج التدريبية وضعت على أساس تقييم الاحتياجات التي يتعين إجراؤها على المستوى القومى في من أجل تحديد القدرات والخبرات الموجودة ، والفجوات في المعرفة ، ومتطلبات تنمية القدرات للمجموعات المستهدفة المختلفة.
قد تشمل الجهود العملية لزيادة القدرة اللازمة ، على سبيل المثال ، المدى الطويل برنامج تدريبي للمزارعين العاملين في الصوبات والتي يمكن تلبيتها من خلال خطة مدتها 10 سنوات لتدريب 100000 مزارع (شخص واحد لكل صوبة زراعية) من كل 10 المحافظات. سيتطلب هذا تدريب ما يقرب من 1000 مزارع لكل محافظة في السنة. علاوة على ذلك ، هناك حاجة إلى تعزيز البحث والتطوير في مصر ، خاصة في قطاعات المياه والزراعة / الغذاء وتكنولوجيا الطاقة ، ولكن أيضًا في سياق التكيف مع المناخ المتكامل والتخفيف من آثاره ، و تطبيق أهداف التنمية المستدامة المتكاملة. يجب أن تشمل المفاهيم والاستراتيجيات والأساليب والأدوات من أجل تشجيع الحلول الفعالة وتعزيز التنسيق والتعاون بين القطاعات. من أجل تعزيز النتائج ، والمؤسسات البحثية يجب أن تتعاون مع الوزارات المختلفة والمؤسسات الأكاديمية بشكل وثيق فى برنامج الترابط المخصص للبحث والتطوير. يجب أن يكون للقطاع الخاص والمجتمع المدني له دور واضح في التخطيط المترابط وبناء قدرات البحث والتطوير والتدريب.
9.4 نهج التواصل والتوعية لترابط المياه والطاقة والغذاء
فيما يتعلق ببناء القدرات للموظفين المعنيين تحسن التواصل و مهارات التفاوض والتواصل الإعلامي، فيجب الحفاظ على التآزر والروابط الوثيقة بين المياه والطاقة ومن المتوقع أن يكون لقطاعات الزراعة / الغذاء (والبيئة) تأثير مباشر وكبير على رفاهية المواطنين. تبعا لذلك ، الجوانب الاجتماعية والاقتصادية للترابط يجب اعتبار النهج كأولوية ، كما تم التأكيد عليه خلال أصحاب المصلحة استشارات. الروابط بين القضاء على الفقر وتحسين سبل العيش ، وبحاجة إلى تحسين الاستدامة البيئية وكفاءة الموارد ، لمكافحة الأراضي وتقليل القابلية للتأثر بتغير المناخ (وهما عنصران أساسيان في لا يمكن المبالغة في التأكيد على الاقتصاد الأخضر. كل هذه الجوانب الفوائد المشتركة لنهج الترابط تتطلب التواصل المنتظم بين و داخل مؤسسات مختلفة بتفويضات مختلفة ومع عامة الجمهور.
وبناءً على ذلك ، فإن قدرات الموظفين المعنيين من حيث الاتصال ومهارات العمل الجماعي تحتاج أيضا إلى تطوير وتعزيز. علاوة على ذلك ، الدور وسائل الإعلام في زيادة الوعي بفوائد اعتماد نهج الترابط ولا يمكن المبالغة في التأكيد على القيمة المضافة. يحتاج السرد الإيجابي إلى التطوير والتواصل.